Il y a des classements que l’on accueille avec le sourire et d’autres qui invitent à regarder un peu plus sérieusement dans le rétroviseur. Celui de l’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique 2026 appartient plutôt à la seconde catégorie. Madagascar se retrouve à la 38e place sur 54 pays, avec une note de 44,2 sur 100. Rien de catastrophique à première vue, mais certainement pas de quoi pavoiser.
Le plus préoccupant n’est d’ailleurs pas tant la position occupée que le constat dressé sur la dernière décennie, c’est que les performances du pays stagnent. Dix ans, c’est long. Suffisamment long pour changer de cap, lancer des réformes, corriger certaines pratiques et, surtout, produire des résultats visibles. Or, les progrès attendus semblent encore se faire désirer.
Les domaines pointés par le rapport ne sont pourtant pas des détails administratifs. Les droits démocratiques, la justice et l’éducation touchent directement à la vie quotidienne et à la confiance des citoyens envers leurs institutions. Sur la lutte contre la corruption, la note de 18 sur 100 dans les institutions publiques donne une idée du chemin qui reste à parcourir. À ce niveau, les discours sur la bonne gouvernance ne suffisent plus. Il faut que les pratiques suivent.
La justice, justement, ne peut pas être forte uniquement dans les textes. Son indépendance doit se ressentir dans les décisions et dans le quotidien des justiciables. Même exigence pour la liberté des médias, qui ne devrait jamais être considérée comme un luxe ou une faveur accordée au gré des circonstances. Une démocratie a besoin de contre-pouvoirs, y compris lorsque leurs observations dérangent.
L’éducation mérite, elle aussi, que l’on s’y attarde. Avec seulement 18,7 sur 100 pour les ressources humaines dans ce secteur, le signal est particulièrement préoccupant. Derrière les chiffres, il y a des enseignants, des élèves, des établissements et des générations dont l’avenir ne peut pas attendre indéfiniment. On peut multiplier les ambitions pour le développement, mais sans investir sérieusement dans le capital humain, l’addition risque d’être difficile à régler.
Il ne s’agit pas de faire d’un classement international un verdict définitif sur le pays. Les indicateurs ont leurs limites et aucune note ne résume à elle seule toute une réalité nationale. Mais il serait tout aussi maladroit de les balayer d’un revers de main.
Dans le contexte actuel de Refondation, ce rapport peut justement servir de boussole. Il rappelle que changer les hommes, les structures ou les discours ne constitue qu’une première étape. La véritable transformation se mesure à la qualité des institutions et aux améliorations ressenties par la population.
Madagascar n’a pas besoin de collectionner les engagements. Il lui faut désormais collectionner les résultats. Aussi simple que ça.
Rakoto
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