Haute Cour Constitutionnelle: la prime exorbitante fait débat, le MEF a réagi

Une délibération de la Haute cour constitutionnelle (HCC) du 24 décembre 2025 « fixant le montant et la répartition de la prime pour le président et les membres de la Haute cour constitutionnelle, le Secrétaire général et le Greffier en chef », a fait couler beaucoup d’encre depuis hier sur les réseaux sociaux. Le montant annoncé dépasse l’entendement, pour un total de 615 millions d’ariary, répartis entre les 14 membres. Le ministère de l’Economie et des Finances n’a pas tardé à réagir, en soulignant que les dépenses relatives à l’octroi d’une prime annuelle aux membres de la HCC, n’ont pas fait l’objet d’engagement de dépenses.

Dans l’annexe de la note en délibéré, un tableau détaille la répartition de la prime attribuée à 14 membres de la HCC. Florent Rako­to­arisoa, le président de la HCC se trouve en haut de la liste avec 100 millions d’ariary. Puis, Noelson William (Haut conseiller doyen), Germaine Bakoly Razanoarisoa (Haut conseiller), Vololo­niaina Christiane Rakotobe Andriama­ro­jaona (Ancien Haut conseiller), Antonia Ravehohanitrambolatianiony (Haut conseiller), Mbalo Ranaivo Fidèle (Ancien Haut conseiller), Georges Merlin Rasolonandrasana (Haut conseiller), Rondro Lucette Rahelimanantsoa (An­cien Haut conseiller) et Rojoniaina Ranaivoson (Haut conseiller) toucheraient chacun 50 millions d’ariary.
Pour les Hauts conseillers, Tian­janahary Andriamalaza, Rojovola Hari­tiana Rasolojantovo et Haingotiana Andriamampandry, chacun perçoit 25 millions d’ariary, 30 millions d’ariary pour le secrétaire général, Ranesa Firiana Rakotonjanahary et 10 millions d’ariary attribués au Greffier en chef, Samuel Ralison.
Pour l’heure, malgré les interrogations, l’institution n’a ni confirmé ni démenti cette information. Le président du HCC, Florent Rakotoarisoa, qui se trouve depuis une semaine dans le Sud de l’île, a indiqué ne pouvoir confirmer ou infirmer ces faits.
Et les réactions fusent. L’ancienne députée Marie Goulamaly s’interroge sur l’audace des membres du HCC, de réclamer de telles sommes, compte tenu des difficultés que traverse le pays. Elle a insisté sur le fait que cette institution devrait être démantelée sans délai, car elle compte parmi les plus corrompues du pays.
Quant au député de la troisième circonscription, Franky Navalona, il a affirmé que ces primes étaient inscrites dans la LFR 2025, mais le versement n’a pas obtenu l’aval du gouvernement actuel. Il a confirmé avoir consulté de hauts responsables et qu’«aucun accord de principe relatif au paiement de cette somme à la HCC, n’a été approuvé par le président de la Refondation, Michaël Randrianirina ».

Aucune demande d’engagement
Pas plus tard que dans la soirée d’hier, le Ministère de l’Economie et des finances (MEF) a réagi en soulignant qu’aucune dépense liée à cette prime n’a encore fait l’objet d’un engagement budgétaire au niveau de ses services.
Il rappelle toutefois que la HCC dispose d’une autonomie institutionnelle et que la décision d’octroyer une prime annuelle relève d’une délibération interne de cette juridiction, adoptée le 24 décembre 2025 conformément au décret n°2012-389 du 20 mars 2012. Malgré cela, le ministère précise n’avoir reçu aucune demande formelle d’engagement de dépense.
Le MEF souligne par ailleurs qu’une dépense publique ne peut être engagée qu’en fonction de la disponibilité et de la suffisance des crédits au niveau du Budget général. Et même dans ces conditions, l’exécution budgétaire est soumise au strict respect des procédures prévues. Or, au regard des crédits alloués à la HCC dans la loi de finances 2025, la dépense liée à cette prime ne pouvait être couverte.
Par conséquent, le ministère rappelle que cette délibération s’inscrit dans l’exercice budgétaire 2025 et ne constitue pas une initiative de l’actuelle équipe gouvernementale. Il réaffirme que les mécanismes de contrôle de droit commun, garantissant la régularité et la transparence des finances publiques encadrent l’exécution des dépenses publiques, sans remettre en cause l’indépendance de la HCC.

Rova M/Tivo R

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