IRSA – PLFI 2027: le minimum de perception porté à 1,4% du salaire minimum

Le ministère de l’Economie et des finances a démenti les informations relayées sur les réseaux sociaux ces derniers temps, selon lesquelles, l’impôt sur les revenus salariaux et assimilés (IRSA), va augmenter de 67% dans le Projet de loi de finances initiale 2027. Le minimum de perception est porté à 1,4% du salaire minimum selon les précisions, et devrait rapporter 4,8 milliards d’ariary de recettes supplémentaires à l’État.

«La dernière mise à jour du minimum de perception de l’IRSA, remonte à 2022 », selon le ministre de l’Économie et des finances, Herin­jatovo Ra­miarison, dans les locaux du Mef à Ambatonakanga. A l’époque, le montant a été fixé à 3.000 ariary pour un Smig de 217.000 ariary.
Actuellement, le Smig passe à 315.000 ariary d’où la nécessité de revoir à la hausse le minimum de perception dans le PLFI 2027 qui va augmenter de 5.000 ariary, représentant 1,58% du salaire minimum, mais non pas 67% comme il a été véhiculé sur les réseaux sociaux, suscitant de vives réactions. Avant, le minimum de perception a été de 0,92% du Smig. Il s’agit d’une hausse symbolique, selon le ministère dans le but d’inciter le retour des contribuables au civisme fiscal, comme une contribution directe au financement de développement.
« Le montant minimum augmente de 2.000 ariary, soit environ 1,4%. Les barèmes applicables aux revenus imposables restent toutefois inchangés », explique le directeur général des Impôts, Edmond Rafaralahy.
Cette hausse s’inscrit dans la mobilisation des ressources intérieures. Ainsi, la direction générale des impôts (DGI) vise des recettes fiscales intérieures équivalentes à 6,2 % du produit intérieur brut (Pib). Elle table sur 6.923,20 milliards d’ariary de recettes brutes, soit 701,50 milliards de plus (11,28 %) par rapport à loi de finances rectificative 2026. Ainsi en 2027, la DGI prévoit d’en collecter 1.038,08 milliards d’ariary en 2027, contre 966,27 milliards en 2026, soit 71,81 milliards de plus.
Par ailleurs, le Parlement examinera le texte durant l’actuelle session. Le PLFI 2027 fixe un taux de pression fiscale de 12 %, contre environ 10 % aujourd’hui. Or, ce faible niveau entraîne un manque à gagner annuel de 900 milliards d’ariary. Cet objectif n’a d’ailleurs jamais été atteint, alors que la moyenne africaine se situe entre 15 et 18 %.
« Les 12 % ne signifient pas que Madagascar n’engage plus des efforts. Le redressement se fait petit à petit », précise le ministre.

Rigueur budgétaire et investissements ciblés

Dans le même registre, le ministre a confirmé les grandes orientations du PLFI 2027. Il cite « l’efficience des investissements, la rigueur dans les dépenses et la mobilisation des recettes internes ».
Pour y parvenir, le gouvernement a relancé les revues budgétaires trimestrielles et le Conseil supérieur budgétaire et financier. Grâce à ces mécanismes, le taux d’exécution budgétaire at­teindrait 88 %, contre moins de 60 % auparavant.
L’agriculture figure par­mi les priorités. « Investir dans l’irrigation permet d’accroître la production et de réduire les importations », souligne le ministre. Enfin, il pointe du doigt la corruption qui favorise la fraude fiscale, parmi les obstacles à surmonter. Il reconnait néanmoins que c’est combat de longue haleine.

Arh.

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